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237、第 237 章 ...
这个问题问出来,霓凰分明看见自己左手边,太常、司农、司工等人,向后微微靠了靠,稍微放松了一点身体——地方上出多少徭役云云,原本与他们也关系不大。而广陵、高邮、临泽、山阳诸郡的官员,则一个个急切地向前倾身,一眨不眨地盯住了沈琚。
也是,出多少徭役,发多少库粮,这些事儿和地方上息息相关。一年能征调的徭役就那么多,谁都不想自己想要修一下城垣或者平整一下道路的时候,却发现今年治下百姓该出的徭役都已经出完了……
“这个问题我来回答吧。”被正面问到的沈琚并没有开口,反而是度支尚书周从稳稳接过了话头:“两年前,太傅在淮南召集两万人屯田。因是军屯,由军司马、队率带领,现在农闲,调来做河工,也就是一纸命令的事儿。这是其一。”
他屈下一根手指:“萧梁大灾,渡淮而来的灾民,迄今为止,还有万人。这些人来楚之后,上无片瓦,下无立锥,我大楚遣他们伐木凿石,计工授食。现下,可征调这批人参与河工,以济来年衣食。这是其二。”
“那就是三万人。”徐州别驾庄则梁点头。“还有十二万人呢?”
“徐州诸军可出二万人。——这个当口,萧梁无力南下,备边的军队大可以腾出手来。完工后,新增水田拨出三千顷,给诸军作军屯之用。”
庄则梁一边听,一边飞快地心算。“所以,这十五万石粮,是五万人四月之粮?折算下来,一人一天二斤大米,倒也能吃得饱。——那么其余的人力,就是征发徭役了?”
“那倒也不必。——今年淮南蝗灾,上半年颗粒无收,下半年也不过种了些瓜菜,勉强糊口而已,到明年夏收是怎样也过不去的。官府与其白发口粮供养他们,不如以工代赈。”周从微笑:“……徐州官库和常平仓,原本就预备支出这一笔的。不过换个名义发出去而已,不是么?”
……这个法子一定不是沈家那个挖泥匠想的!一定不是!
他就说蝗灾的时候,赈灾方案怎么只安排到十月呢,原来在这儿等着呢!
庄则梁心塞塞的。他努力吸了口气:“然而一则,不患寡而患不均,不患贫而患不安。别人可以白拿赈粮,这十万人要辛苦做工,谁能心平?二则,发粮赈济,不过一天两碗粥水,插筷不倒而已,所费不到半斤;这等辛苦的河工,一天没有二斤米粮怎么够?——平白多支出十几万石粮,这个……今年徐州本就受了大灾,官库也捉襟见肘啊。”
“这倒是。”周从一看就是有备而来:“您说的我也想过。……河工上的事,不是单单有人挖泥挑土就可以了,编苇、织席、织袋、斫柴烧火做饭送饭,哪一样都需要人手。这些轻活儿,有手有脚的都能做,能以工代赈,就尽量以工代赈,不要养懒人嘛!当然,实在是老幼废疾,干不了活儿的,该发赈粮的也得发,这也是圣天子怜孤恤弱之意,不是么?”
“这是其一。”庄则梁沉沉点头,“请教其二。”
“其二。永宁渠、百尺渠开完之后,萧梁流民万人,就地分田,转为军屯。”周从转向霓凰:“殿下,臣请旨,军屯所得,二成归流民,三成归徐州官库,为期三年。”
沉甸甸的目光顿时汇集在霓凰身上。霓凰垂下眼帘,飞快地心算了一下万人军屯的三年所入,再扫视了一遍左右诸人,点头:
“周度支的计划,我是赞同的。若庄别驾也无异议,今日会后,我便向父皇请旨。”
“——殿下!这不合规矩!”
“兴修水利,变旱地为水田,本就等于新增了官田,将连片田地划为军屯,使萧梁流民耕作,正是我大楚恩泽四海,视萧梁流民如大楚子民的胸怀。”霓凰看也不看那位出言拦阻的司农中人,“至于这十几万石粮,反正官库也拿得出来,权当借支,我看没什么不好——官库不借,我请父皇旨意,从三大仓借也可以啊!”
庄则梁倒是没什么反对的意思。依律,新增田地全是官田,一律属于官府。未经徐州官府,办理河工的官员直接决定拨多少出来军屯,还有收入几成归军屯,几成归地方官库,这本来就是大大的不合适——也就是司农官员说的“不合规矩”了。
但是既然朝廷兴了这么个大工程才增加了三万顷水田,哦,当中还有旱地变成水田增加的收入,地方上的吃相就不能太过难看——朝廷直接控制一部分开展军屯,拨一部分给徐州驻军屯田,再一部分拨入郡县官田,利益均沾,你好我好大家好。至于粮食一拨一还的问题,储君都开口了,还有什么可担心的?
他飞快地看了下首一眼,见几个郡的主簿、主记室等人脸色都还算好看,便微微一笑,向上躬身:
“臣无异议。”
“好。——如此,关于人力和工费,诸位当无异议了?……那么,还有其他问题么?”
“臣有话说。”这一次,发言的是山阳郡主簿卫逊。霓凰只看了他一眼,就有一大串文字在心中流过:山阳郡守卫谦的堂弟、年三十九、工书法、长于辞赋、曾作《秋思赋》……前天她定下会议时间,参会人员的资料履历,就由太傅衙署送进了贤宁殿。
苏哲……
别想他!
霓凰用力咬了咬下唇内侧,努力让自己把注意力集中到卫逊身上。此人容貌清癯,三绺清须轻轻拂动,一副标准的世家子弟做派,看起来是极安闲雅适。开出口来,偏偏是一股毫不相称的忧国忧民的味道:
“永宁、百尺二渠故道,多在高邮、临泽,我山阳境内河道,大半新辟。工程本就艰难,又要疏浚邗沟北口,人手实在缺少。……偏偏三百五十里河渠,只有五十里在我山阳境内,能灌溉的良田也就只有这么些……”
哦,哦,这是来争利益来了。要干的活儿多,境内新增的官田少,跟这儿叫苦呢。霓凰轻轻点了点头,也不发言,将目光向右手边一掠。果然,广陵、高邮、临泽几个郡的官员,争先恐后,开始抢话:
“我广陵郡也都是新开河道啊……”
“我高邮郡一边挖渠,一边还要筑樊梁湖与白马湖的堤防呢……”
“我临泽郡……”
没说几句,广陵镇将聂锋的副将,以及其他诸郡、诸大城镇将的副将也加了进来,七嘴八舌,硬是把个贤宁殿吵成了东市一般。霓凰耐着性子听了好一会儿,那帮人却没有停下来的意思,反而越吵越凶,面红耳赤,大有卷起袖子,直接在她面前互抽的意思。
我知道大家对这种政治戏都不感兴趣……
忍忍吧,这是必须得交代的……
作者有话说
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第237章 第 237 章
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