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27、二、巡南-12 ...

  •   哈迪点点头,继续陈述。
      “在滨海省,港口的居民还算不错,主要的问题在于与约旦人的斗争上面,由于历史原因,他们对约旦人会不会武力进攻红港市是很担忧的,但孱弱的海军却没办法与之对抗,所以一定程度上来说,大家都很担心如果约旦人真的趁机打过来了,他们该怎么办。大家不敢大胆投资,大多都是进行一些短平快的经营,比如餐饮、旅游业等等。红港当地的走私和贩毒活动很猖狂,警察力量却又不足,所以我国的毒品基本上是通过那个途径进行的传播,当地百姓对此意见很大。在农业区,主要的问题是产量无法提高,由于土地长期耕作,肥力下降,而化肥的使用一方面增加了成本,另一方面也使土地块结化,不利于长期耕作,所以农业产量一直没有提高。农村人口的增加带来的另一个问题是人均耕地不足,不少年轻人无所事事,就加入极端组织或者犯罪组织。恰当的政策是为一些农民找到别的工作岗位,同时让一些土地休耕,实行轮耕,否则土地的情况会愈加恶化,无法持续发展。”
      “在中南省,主要的问题是贫富分化太严重。市中心的富人区嘛,依我的看法,其奢华程度不亚于迪拜的周边地区。但出了富人区,普通百姓和工人的住宅就很糟糕了,他们的卫生、教育水平都不高。石油产业的高速发展导致大量的外来人口加入,但他们没办法买到房子,就在城镇各处私搭乱建了很多棚户,形成大片的贫民窟。贫民窟里环境恶劣,传染病流行,很多孩子没办法读书受教育。而且那里道路狭窄,一旦起火,连消防车都没法进入,很容易导致大片的火灾,造成人员财产的重大损失。贫民窟治安混乱,枪支泛滥,我去的时候就遇到了枪战。听当地百姓说,这里的□□势力经常进行枪战,百姓们都习惯了。”
      哈迪说到这里,感觉说得差不多了,翻了一下巡视报告,确实大点都提到了,便说:“巡视的情况大体上就是这样了。不过,呃,还有一件事,因为我只是全面地巡视,没有针对某一方面深入调查,所以有件事就只能稍微说一下。”
      塔利从别的途径大概知道哈迪要说什么,于是赶紧打断哈迪说:“能说清楚的就说,没调查清楚的就不要乱说。”
      他突然说这一句话,令哈迪突然没了底气,只好不说了算了。
      这时库依说:“哈迪,父王要你去巡视,是要你去找情况的,能不能搞清楚,里面的底细如何,不是你要管的事,发现了什么就说什么,表面情况也好,奇怪的事情也好,不要对父王隐瞒。”
      库依这么一说,哈迪歪着脑袋一想,感觉确实应该说,于是便说:“我们去找百姓谈话,去调查的时候,得到的普遍反应是当地的吏治比较差,贪污受贿、以权谋私、侵吞公款公物的情况很普遍。特别是在工程建设的招标投标、官吏的人事调动、还有案件审判等方面,不少官员用自己手上的权力为自己或者部族牟利的事情屡有发生。
      在边境方面,收受走私犯的贿赂,放纵走私;收受毒贩的贿赂,包庇毒贩的边防警察和缉毒警察为数不少。在治安方面,对色情场所的整治存在针对性地打击一些人,而包庇另一些人的情况。各级行政级别的人员或多或少都有收受贿赂的习惯。在案件审判方面,对于大部族或者有点后台的罪犯,逮捕了不起诉,起诉了不判刑,判刑了不执行,执行刑罚不严的情况常有发生。反过来,一些得罪了大部族或者背景强硬势力的普通老百姓,反而会因为一些比较轻的罪行而受到比较重的惩罚。而且对于没有背景的百姓,以罚款代替刑罚的情况也不少。一些部族自行组织武装,包庇部族内的罪犯,对抗警察的情况也时有发生。
      不过呢,这些情况在我向当地的官吏求证的时候,得到的回答都是子虚乌有的。因为我没时间深入调查,所以我也不知道这些情况是真是假。”
      警察部长说:“如果哈迪王子所言属实,那我可要痛下杀手,彻底整顿了。不过国王陛下,我还是相信我们的警察队伍是基本干净的,只不过是少数人的作为破坏了整体形象。”
      撒库国王点点头,说:“各位,就哈迪说的这些情况,你们有什么看法?”
      内政部长说:“地方政府执行难,首要难点就在交通,到达方便的中南省好治理,道路不畅的南方省就难治理。所以,没有路,这是问题所在。”
      建设部长说:“南方省丘陵众多,修路的话需要大量的桥梁和隧道,一公里的成本是沙漠道路的十倍以上,没有充足的资金,根本修不起来。”
      财政部长说:“南方省的产值前些年都被用于修建从约南市到红港的铁路去了。为了修铁路,光是打通各部族之间的关系,补偿征地费用和拆迁移民费用就不得了,实在是没有更多的钱新修公路,每年能拨付一点维修费用已经是很难得了。”
      ······
      各个部长都在说自己的难处,将责任推给其他的部长,吵了半天没结果。
      恩速尔问哈迪:“哈迪王子殿下,您亲身去了那些地方,也亲身体会了这些事,不知道您对此有什么解决办法呢?”
      哈迪看了看撒库国王,撒库国王点点头,于是哈迪将第二份报告拿出来,说:“我们是想了个初步的方案,还不是很成熟,现在就向各位报告一下。”
      然后哈迪翻开文件夹,开始介绍起来。
      “要彻底地改善刚才我所说的三省的不良状况,我们认为可以从两方面下手,一方面是要整治政治秩序,削弱大部族在地方的影响力,让安达派出去的官员能够在当地接手一切行政事项,整合地区全部力量集中进行发展。另一方面是由国家牵头,通过大的开发建设项目,将上下游产业调动起来,用经济的方式破除各地之间的屏障,通过加强经济沟通,破除部族在经济发展方面的阻碍。至于其他的问题,只要政治和经济上的问题解决了,其他什么军事、民生、腐败之类的问题都可以得到相应地缓解。”
      财政部长问:“经济方面王子有什么想法呢?”
      哈迪竖起三根手指头说:“做三个大项目,第一是在南方省开设一家大型的国有控股钢铁厂,消耗南方省内的煤矿和铁矿石,铸造钢材。”
      商业部长摇头说:“现在国际钢市场都是产能过剩,我们自己产的钢能卖出去吗?”
      哈迪也摇头说:“我们不出口,全部内销。与此同时,在南方省还要设立一个水泥厂。做什么呢?因为我们在中南省的贫民窟搞一个大的房地产开发项目。这是第二个大项目。我们建立一个大型的国有股份房地产开发公司,兴建大量的住房,低价租给百姓住。搞房地产需要大量的水泥和钢材,这些都能从南方省获得。同时,由于道路的原因,为了将钢材和水泥运到中南省,需要修建高速公路或者铁路,将南方省内的各个地方连接起来,打破地理的阻隔,让钢材和水泥运到中南省,有了经济利益,让南方省的人修路就会有动力。南方省人多,通过建厂和修路,可以为南方省创造大量的就业岗位。同时,在中南省的房地产开发可以带动当地的居民出资购买房地产,从而带动建筑业的发展。
      第三方面,由于油田在中南省的西部,紧挨着滨海省,我们可以在两省交界的滨海省内兴建一个石油炼化中心,一方面也可以消耗南方省的水泥和钢材,一方面可以提高出口油料的附加值,第三方面可以将滨海省的相当一部分农业人口吸引到工业上来,减轻农业土地的负担。
      至于部长刚才说到的钢价问题,一开始肯定是亏的,但只要项目发展起来了,三个地方肯定能补足各自的短板,再加上国家可以对钢价进行补贴,按国际价格优先购买国产钢的原则,扶持南方省的钢铁厂生产。”
      财政部长心算了一下,问:“这启动资金可不少,至少几十亿美金,而且三个项目应该要一起上,否则就不能兼顾。再说了,要一直提供钢价补贴,这也是个长期投入,现在我们哪有那么多钱啊?”
      哈迪尴尬地笑笑,说:“确实,经济方面的手段需要一笔大的启动资金,我不知道国库有多少钱,所以就没太细算这些事情。”
      伊旦用手指头敲敲桌子说:“这件事不能光算经济账,还得算政治账,如果这件事真做起来了,不仅能把三省的经济盘活,而且能破除当地的部族政治,将更多的人纳入国家经济体系,而不是在自己的部族经济中转圈。这个方案开始是大了点,但不是行不通,只要走得通,将来得到的好处将远超这几十亿美金。”

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