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44、43复杂的朝堂 43复杂的 ...

  •   43复杂的朝堂

      这虽然不是司徒轩第一次登临朝堂,但是却是主政的第一次。这上朝的前夜,老太后特意派人让司徒轩过去好一番交代,那边承恩大概也把朝堂的基本情况都说了清楚。虽说是穿越党,但是真的处理这些事情,司徒轩并没有太多的优势。而且外放的官员太多,根本来不及一一搞清楚,这朝堂上的一帮臣子那是必须要搞搞清楚的。

      首先是四个大学士,协赞政事,均调四时。这就是所谓的四辅官,是大庆朝用的明初的设置,并不是传统意义上的三大学士。都是官一品。

      还有六部尚书,尚书为正二品,部尚书、侍郎都是堂官,由皇帝直接领导,其中吏部尤为重要,因为官吏的除授都必须经过吏部。都察院设左右都御史、左右副都御史、左右佥都御史及浙江、江西、福建、四川、陕西、云南、河南、广西、广东、山西、山东、湖广、贵州等十三道监察御史共110人。都御史为台长,与六部平行,合称七卿。监察御史充任的职务,远比前代繁重。又有通政使司 ,大理寺 ,詹事府 ,翰林院 ,国子监,太常寺、光禄寺、大仆寺、鸿胪寺等。

      除南、北两京外,还有十三个布政司,提刑按察司,又有都指挥使司,掌各省之军事。与布政使司、按察使司合称为“三司”。都、布、按三司鼎立之制,虽能防止地方权力之扩大,但又不免酿成运用不灵之弊。所以中央又派遣监察御史或部院大臣出任总督、巡抚、巡按各差,以驾凌于三司之上。

      总的来说从正一品的内阁,到从从九品的芝麻官,司徒轩是听得两眼一抹黑,记不住啊。于是又让怀恩拿了官员名字来,自己在那边画组织架构图,这也算是穿越党的好处了。这一画不得了,还画出不少问题,从现在管理角度来看,这大庆朝的管理,兼职是一团糟糕,这皇帝的疑心也太大了,处处互相掣肘,好处是不会一人独断,坏处就是遇到问题之后,都会推卸责任,推诿扯皮。还有很多读书人为了中试,只顾埋头攻读经书,钻研八股,不讲求实际学问,管理能力是一塌糊涂。

      后来考成法,一条鞭法虽然有所改善,但是人事复杂,官位重叠依然严重,如果从现代管理学来说,就是分工不明,重复岗位设置,效率低下。司徒轩想的最多的就是如何进行着大庆朝的公务员改革。

      科举也是有要改革,只会读八股,不能做事情的官员有什么用呢?重新学习,这个学费多大啊,比如管理河道的,不懂河道。比如那个贾政做的是工部员外郎,自己家的大观园都盖不好,被那个赖家坑了不知道多少银子。还整天只会请一群清客。

      也不是说这大庆朝没有能臣,只是这三代下来,制度僵化,又经常被祖制压制,当今的皇帝是个混日子的,能拖则拖,如果不是这次他去南巡,还轮不到自己来做这个位置。

      比如太常寺,这古代人都重祭祀,太常寺卿少卿丞各一人博士四人主簿、协律郎、奉礼郎、太祝各一人卿掌礼乐、郊庙、社稷、坛壝、陵寝之事。下面还有一堆人,掌管衣服的,掌管厨房的,还是专门的厨房,这里头司徒轩就不能接受,一年才祭拜几次啊,这个以后得砍掉。真的需要祭祀,酒楼里去定就是了,和别特意开个一个厨房,还有专门的衣服,用不着每年都做,一年就穿那么一次。

      还有专门的太乐署,鼓吹署都属于乐器音乐部门,这个也可以合并了,完全不产生效益,这个可以学习西方的乐团,可以自负盈亏么,才能更大丰富他们的创作积极性,皇家要看戏,一样出钱买票,没必要养着这群人,天天锁在深宫里,闲着没事情做,不创作,不就开始勾引这个,勾引那个,用姿色上位了么。

      太医署也是他早就想改掉的,如今这太医署基本就是闲置,白养活这么多人,还好有了保和堂,这保和堂以后要努力发展,就是大庆朝的公立医院。那些江湖郎中就是私立医院,这样挺好。皇宫里没多少人,结果浪费这么多资源。看看这个编制,竟然有这么多针灸师傅在皇宫里,无语了 。针博士一人,从八品上;助教一人,针师十人,并从九品下。掌教针生以经脉、孔穴,教如医生。 按摩博士一人,按摩师四人,并从九品下。掌教导引之法以除疾,损伤折跌者,正之。这就是专门的按摩师了,果然是皇家待遇。最搞笑还有太卜署,令一人,从七品下;丞二人,从八品下;卜正、博士各二人,从九品下。掌卜筮之法:一曰龟,二曰五兆,三曰易,四曰式。祭祀、大事,率卜正卜日,示高于卿,退而命龟,既灼而占,先上旬,次中旬,次下旬。小祀、小事者,则卜正示高、命龟、作,而太卜令佐莅之。季冬,帅侲子堂赠大傩,天子六队,太子二队,方相氏右执戈、左执楯而导之,唱十二神名,以逐恶鬼,傩者出,砾雄鸡于宫门、城门。有卜助教二人,卜师二十人,巫师十五人,卜筮生四十五人,府一人,史二人,掌固二人。标准的封建迷信。还有专门的咒禁博士一人,从九品下。掌教咒禁祓除为厉者,斋戒以受焉。

      当然这些也确实有用处,比如这个时代,咒术是有其市场和功效的,比如马道婆不就咒宝玉和王熙凤了么,且不说今日上朝,各种事情需要处理,司徒轩把这些事情都压了一压,回头看了再说,自己既然理政了,总不能做一个听什么就是什么的王爷。内阁虽说有章程,这处理好了,多沟通也是拉近内阁的关系,所以创造机会也要多沟通,过联络感情,这大好的事情,怎么会不用呢。

      不过这大庆的朝堂确实有趣,宰辅到九品小吏、甚至不入流的杂职都可入早朝(常朝),以示无亲疏轻重之别。奉天门前,几百人“嵩呼舞蹈”,争奏大小公私之事,好生热闹。一半天停下来,小事情一箩筐,还争执的厉害,司徒轩想第一个要改革的就是以后限制品级入朝,只是当堂没有直接表态,反正这半天,司徒轩继续做闭口禅,有些事情就让老三先处理,反正老三当政也有大半年了,处理起来也不难,司徒轩看着自己三哥处理这些琐碎事宜,完全不感兴趣,也不是司徒轩眼高手低,只是大战在即,这些人还分不清重点,烦死个人。

      而且这些大庆朝的官员,还特别爱打架,这是三哥给自己私底下吐槽了无数次的。照理说大庆也是实行“开科取士”,能当上大臣的多是读书人,不是进士,至少也是举人。“君子动口不动手”,作为读书人,读的是“四书五经”,行的是“君子之道”,按理说,一个个都该温文尔雅、温润如玉,有话好商量。但事实非但如此,但是这第一天就让司徒轩领会到的很多大臣是不折不扣的“暴力男”,个性张扬、脾气暴烈,一个个像吃了火药似的,几句话不投机,就会捋起袖子、抡起拳头干起来。

      为了争论到底是和还是战,这时候的派系分明,一开始还是口舌之争,到后面展到单打独斗,最后是几十人、甚至上百人的成群殴打,紫禁城里、金銮殿上,竟然上演大臣们“全武行”的大戏。

      司徒轩让御前侍卫,把这些斗殴的大臣统统罚了供奉不说,还让他们写检查,写罪己书,不写的就好好调查他们老底子,让他们去锦衣卫喝茶。镇抚司里做做客人。由于司徒轩直接发大招,才把朝堂稳定下来。司徒轩看着这一帮大臣,真心是气炸了。

      司徒轩双目泪流,颤巍巍的说:君臣不相负,来世复君臣。如今乱世,司徒轩但愿克定北还。只是你们在这个当口,如此这般,真不叫人心寒。前方战士正在浴血奋战,尔等却在这大堂之上,如此荒唐行事,成何体统。今天我第一天当朝,你们是故意给我难看呢,还是给我下马威,还是你们素来就没得规矩。

      承恩,将今日朝堂闹事之人,统统罚俸三月,捐作军粮。四个大学士,御下无方,加罚至六个月。六部尚书也罚俸禄六个月。统统给我捐献到前线去。还有以后五品以下官员,不要入朝了,乱哄哄的不像个样子。以后只有从五品以上官员可以入朝,其他的又事上奏章,听宣。

      做皇帝做到他这个份上,着实让人郁闷。自己的父皇还真是好脾气,这三哥也是够可以的,怪不得二哥被气炸。司徒轩反正是豁出去了,就让承恩把那些五品以下的官员统统轰出了朝堂。一下子取了一大半。

      吁出一口气,这个世界总算清净了。对着朝臣,也不客气:你们回去好好反省下,明日上朝再议。另派燕山三卫驻扎在京城外待命。以防敌军突进,宣年羹尧为京城大司马,护卫京城安全,内阁速速下旨。

      做完一番交代,司徒轩就回后宫去找华妃了,这个时候一定要华妃配合太后管好内宫,而且还指望华妃的哥哥年羹尧的,华妃没有儿子,自己这个便宜儿子也就便宜给她一次吧。这京城的大司马,掌握着京城的安危,是禁军的统领,负责掌管内城,若不是司徒轩暂时无人可用,也绝不会把这样重要的位置交给他。不过有华妃支持,这宁家一定和自己走的近,再不行还有生死符,不怕拿不下年大将军,于是司徒轩一阵风的去给华妃娘娘请安了,这会子他哥哥升职,她应该乐呵了吧。

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