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首页>《幻情记》  第2章

网友:衙役资料 打分:0 [2006-05-18 11:31:17]

衙门中的衙役数量一直是有定额的,不过在定额内的“经制正役”外,又有经核准增加的“帮役”、“副役”;而正役、副役又各有“帮手”、“白役”。事实上,每一州县的正役、副役已为数不少,但白役更多,如明末《虞谐志》记载,仅常熟一个县,就有上万名衙役。
  清代刘衡说,他任四川巴县知县时,衙门里有七千多名衙役(《庸史庸言》卷上)。浙江 钱塘、仁和两个县,各有正身白役一千五六百人。这么多没有正常收入的衙役,自然以扰民生事为本能。清代为了拘提一个被告,往往出动两个正役、四名副役、七八个帮手,共十几人到被告家骚扰叫嚣,索取钱财。而当县官出外亲自主持验尸时,随行衙役常常就有上百人。所以一般都认为衙役是清代地方政治的一大弊端,被称为“衙蠹”。
  师爷与衙役之间的关系
  衙役按其种类各有上司:三班衙役的长官应为典史;皂隶、捕快、禁子由刑房书吏管带;民壮、铺兵、驿夫由兵房书吏管带。幕友不具正式的官方身份,自然不与衙役发生直接从属关系。不过身为衙门里的“师老爷”,他可指挥衙役执行某项政务,如写票点差传唤诉讼当事人、制作传票、指示衙役催征赋税等。
  由于衙役成事不足,败事有余,但政府各项政务的最终执行者,又只能由他们担任,所以尽管幕友为东家策划了再好的政务方案,仍有可能因衙役的执行不当而搞砸。为此幕友“不可轻易差役下乡”(《佐治药言》),必须时刻提防衙役滋事害民,尽量减少使用衙役执行政务的机会,如采用告示或请诉讼当事人、当地绅士传话的办法来推行政务,不给衙役有任何可乘之机。

   

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