这些情况都是罗马所不能接受的。罗马皇帝被认为是基督教正统的保护者,罗马帝国与基督教世界实际是两位一体的。查士丁尼是强硬的正统教徒,他立志荡平异端的蛮族国家,重建政治上、宗教上双重统一的罗马帝国。
在西部地区,查士丁尼意欲进攻的汪达尔王国、东哥特王国内部动荡不安,社会矛盾尖锐。日耳曼蛮族上层统治者背弃昔日的军事民主传统,成为新兴的封建主阶段级。同时,蛮族同罗马人的冲突也因宗教和民族矛盾而加剧。
这些情况决定了蛮族王国的统治根基越来越不稳,也给了查士丁尼以可乘之机。尤其是各蛮族王国的统治者对查士丁尼的复辟活动没有清醒的认识。他们本民族的文化十分落后,又受罗马旧制的影响很深。以至于他们还认为“罗马皇帝就是人间上帝”。所以,在东罗马的严重威胁面前,各蛮族国家不但不能联合起来,反而互相掣肘。在这种情况下,查士丁尼开始了他统一帝国的步伐。
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