12、府议 ...
-
各县乡里百姓与豪强们摩擦频频，乡啬夫们苦不堪言，纷纷上书，希望太守府能解决此事。
太守府里的各位官员们，自然也听到了风声。
东莱义仓一事，让所有官员们都看清了刘瑜露出的獠牙。
这时已无人敢小觑这年仅十五岁的少年。
府议还未正式开始，便已热闹非凡。
黄庆党派围在一起，似乎是在商讨该怎么借机给刘瑜发难。
其余人则更多的在观望，想看看这少年接下来会如何处理这么大的篓子。
堂中气氛从刘瑜走进府里的那一刻便变得微妙起来。
随着她落座，众人也纷纷回到各自的位置。
几个与黄庆走得近的属吏频频交换眼色。
李和跪坐在右侧首位。他目光在黄庆和刘瑜之间来回扫了一圈，嘴角挂着一丝看好戏的冷笑。
与刘瑜合作只是权宜之计，如果她的能力不足以成事，那她自然也会失去上桌的资格。
至少，她已经先遣人送来了三万石粮食，也算是在被清算前为主公发光发热了。
李和颇为冷酷地想。
坐在主位的刘瑜没有多言，开门见山。
“今日府议，只议一件事，义仓缺额。”
随着刘瑜一声宋功曹，宋玉应声上前。
他展开账册，将各乡实收总额与应征总额之间的差额逐条念出。
“全郡应征六万石，实收四万石出头，缺口近两万石。”
田楷要求征五万石，她拟订了六万石的数额，其中五万需要足额上缴，剩下的一万留于官府应急。
账册念到末尾时，堂中安静了一瞬。
一时间竟没有人先开口。
大家都望着主座上的少年。
刘瑜将众人的神情收入眼中。
黄庆等了几息，不紧不慢地整了整袖袍，站了出来。
“府君容禀。”
他声音不高不低，似乎是有备而来。
“义仓推行半月，各乡百姓却已怨声载道。百姓不仅聚众围堵豪强坞堡，还去质问各乡啬夫，不少人均已称病告假。可见义仓改制，积弊甚深。”
堂中顿时响起一阵低声附和。
刘瑜仔细看去，皆是黄庆党派官员。
她于是问道：“哦，吾推行义仓，百姓积极纳粮，依黄郡丞看，这积弊在何处？”
黄庆见她明知故问，心中嗤笑刘瑜天真。
这小儿莫不是想拖延时间，好让李和来替她说话？
可惜她这算盘恐怕要落空了。
他瞥了一眼李和，果不其然，李和安安静静的，毫无发言的意思。
黄庆当即自信道：“府君在布告栏上贴了各乡缺额，百姓看了便以为官府变相加赋，自然怨气冲天。不少农户因差额再摊，要多缴半成粮。”
他微微拉长了语气，“更有甚至，直言府君设立义仓是假，借机敛粮是真。”
刘瑜面上看不出喜怒，只是端起案上的茶盏，抿了一口，没有接话。
黄庆见她不动声色，话锋一转，继续施压：“差额再摊若真是惠民之策，百姓又怎会怨声载道？”
“若真是军情紧急，何不取消差额再摊，直接从豪强手中征粮？”
“府君要百姓来分摊，却又张贴各乡缺额。这岂不是先割百姓的肉，再拿豪强的粮来补？”
他这一番话说的恳切，实则是在以势威逼。
找豪强要粮？
刘瑜心中冷哼。
李和就是前车之鉴。
他发布的征粮令可谓是无人问津。
要这帮亲袁派豪强白白交粮，还是交给他们并不看好的对家，那是不可能的事情。
只有以纳税的名义，他们才碍于律法，不得不缴。
黄庆教唆她向刘瑜征粮，看着是体恤民心，实际上是挖坑给她跳。
若是没有差额再摊的背书，直接向豪强征粮便是师出无名，豪强们大可以抗法不缴。
纵然侥幸征到了，豪强们也会视她为死敌，届时她这太守之位，恐怕还没坐热就要被掀翻了。
而她若不征，黄庆也可以继续拿“百姓怨声载道”做文章，把她的“差额再摊”打为苛政，从而阻挠她的新政推行。
好一个一石二鸟。
刘瑜心里冷笑一声。
宋玉亦听出黄庆这暗藏玄机之话，不禁微微皱了皱眉，有些担忧地看向刘瑜。
刘瑜放下茶盏，淡淡道：“黄郡丞既然说起民怨，瑜敢问郡丞，百姓们围的是豪强的坞堡，又不是太守府。且质问亦是问豪强为何瞒报田亩，可见这民怨在豪强而不在官府啊。”
宋玉听了，心中顿时松了一口气，他不禁心中暗笑。
刘瑜这是在说，百姓们若是与官府有怨，怎不来围太守府，围豪强的坞堡做甚？
她巧妙地揭开了差额再摊一事，重新把民怨聚焦在豪强身上。
太守府里，众人议论纷纷。
李和亦抬头那看向高位上的少年，面带惊讶。
黄庆被问的一滞。
但他很快便调整好了姿态，语气恭谨却寸步不让。
“府君所言不无道理。但百姓之所以围堵豪强，正是因为官府把差额再摊的账算在了他们头上。”
“若非布告栏上贴了各家田亩数，百姓怎会认为豪强瞒报？若非差额再摊，百姓又怎会觉得自己替豪强出了粮？府君可见，这事端的根源，在义仓之制本身。”
他不说刘瑜的决策有误，只说“义仓制度本身”。
但谁都知道，东莱义仓是刘瑜一手推行的。
黄庆这话等于在说：不是百姓有问题，不是豪强有问题，是你刘瑜的政策有问题。
刘瑜听罢，微微笑着，看上去依旧一派气定神闲的样子。
只听她反问道。
“黄郡丞说根源在义仓之制。可全郡征粮五万石是田刺史定的数目。豪强瞒报田亩，实收不足。若不加差额再摊，余下近两万石的窟窿谁来填？是黄郡丞自己出粮，还是让李郡尉叫刺史的兵饿着肚子去打仗？”
这便是把话茬挑到了李和身上。
如果让黄庆阻拦新政，剩下的粮谁来缴？
李和原本抱着看好戏的态度，听了这话，也稍稍立直了身，目光不善地看向黄庆。
刘瑜这才送来了三万石粮，若她没有能力摆平当前的危机就罢了，可当下是刘瑜占据上风，那他自然还需靠刘瑜来送剩下的粮。
黄庆自然察觉到李和目光的变化，但他没有退缩。
“府君说豪强瞒报田亩，臣不敢苟同。”
他直起身，语气忽然硬了几分，“府君并未下令清丈田亩，仅凭布告栏上的几个数字，并无实据，如何能断言豪强瞒报？”
黄庆这话咬住了一个要害：所有田亩数均为豪强自行上报，没有清丈就没有实据。
没有实据，又凭什么说豪强瞒报？凭什么让人家补缴差额？
他的这番话不仅在为豪强辩护，更是在质疑刘瑜施政的正当性。
堂中几个官吏交换眼色，有人微微点头。
“府君，黄郡丞所言不无道理。”
易林也适时起身，语气比黄庆委婉，但意思同样尖锐。
“差额再摊虽是权宜之计，但若豪强并未瞒报，岂不是平白担了百姓的怨气？依吾看，不如先暂缓征粮，待各乡重新清丈之后再行补收，以正视听。”
易林看似提出了个折中的方法，可实际上，如果刘瑜同意暂缓征粮，就等于承认差额再摊有问题。
如果她坚持继续收粮，恐怕不出第二天，整个东莱就会传遍她强加赋税的消息。
刘瑜冷眼看着黄庆与易林一唱一和，堂内的气氛也在此刻紧绷到了极点。
众人把目光落在了那位少年太守身上。
黄庆说的是实言，刘瑜她也的确没有清丈田亩。
所谓的豪强瞒报，只是一个，所有人心知肚明，但却没有查证，也不好查证的事情。
刘瑜轻笑一声，她没有看黄庆，也没有看李和，反而微微侧过头，转向侍立在侧的宋玉。
“宋功曹，田籍底册上，东莱郡在籍田亩共有多少？”
黄庆听罢，心中咯噔一声。
田籍底册，就相当于汉代的“土地登记档案”。
它是东汉的郡县官府中，保存着辖区内所有耕地的登记。
更是历年丈量核查积累下来的官方记录。
豪强可以瞒报，可以偷偷从底册里偷偷抽走几片竹简，却不敢公开挑战底册的权威。
宋玉拱手遣人送来田籍底册。
他翻开竹简，快速翻了几页，朗声念道：“回府君，东莱郡在籍田地共计六十万汉亩，这些数字由下官查阅各乡县旧籍后统计而出，皆有历年田赋记录可查。”
刘瑜点点头，转向黄庆时，话语里也带着冷意。
“既然登记了六十万亩地，本次征粮却只报了四十万亩，黄郡丞不妨说说，这二十万的差额，是何人瞒报的？”
她的声音骤然拔高，“还是说，黄郡丞要听本府把各家上报和底册记录一一念出，方才能找到实据？”
太守府里一片死寂。
黄庆的脸色终于变了。
刘瑜手中，竟然攥着田籍底册的核对数据。
这些底册是功曹署的旧档，连他自己都不一定翻过。
黄庆原以为刘瑜只是靠布告栏上的自报数字在推测，没想到她早已把底册和自报数字逐笔核对过了。
她是什么时候拿到田籍底册的？
众人心底不禁浮起了这个疑问。
作者有话说
第12章 府议
，还差 